Ingresó este martes 22 el expediente N°171 a la Legislatura Provincial, firmado por el Gobernador Gildo Insfrán y refrendado por el ministro de la Jefatura de Gabinete Antonio Ferreira, cuyo espíritu es la reforma de la Constitución Provincial.
Reunida la comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales, fue aprobado para ser tratado en la sesión del jueves 24 a las 18.30 horas.
Así lo confirmó el presidente del bloque del Partido Justicialista Agustín Samaniego, quien precisó que necesitarán de dos tercios de los votos (20) en la sesión del jueves, para que el proyecto sea aprobado.
Sancionada y promulgada la Ley, el Gobernador tiene un año para convocar a elecciones de convencionales constituyentes, quienes serán postulados por los partidos políticos o frentes electorales.
El proyecto presentado pretende que se reformen los artículos del 1° al 189°, en consonancia con el resto de las provincias, que ya modificaron sus cartas magnas, en los últimos 20 años, exactamente la mitad de las provincias del país.
Se propone una reforma integral, explicó el legislador y además una actualización de temas, como la incorporación de los “derechos de cuarta generación” que amplían las garantías de inclusión digital y acceso a las tecnologías de la información en el marco de la sociedad del conocimiento y las nuevas oportunidades que ofrece el desarrollo tecnológico y científico.
Señaló que para ello, se constituirá la Asamblea Constituyente, luego de la elección, conformada por 30 asambleístas, quienes definirán cuales son los artículos a reformar.
“Lo que es bueno es que se abra un debate, una discusión, una participación activa de la ciudadanía porque de esa manera va a ser un texto más rico, que refleje fielmente el sentir y la necesidad del pueblo formoseño” agregó.
Reelección
En cuanto al artículo de la Constitución que se refiere a la reelección del Poder Ejecutivo, en el caso del Gobernador, anticipó que “todo va a estar en discusión. Todo va a estar modificado, todo va a estar para definir los criterios de elegibilidad que tengamos no solamente el Gobernador, sino todos cargos electivos”.
“El jueves nosotros tenemos que tener los dos tercios, porque se aprueba con dos tercios de los votos. Creemos que la oposición va a tener una conducta positiva con respecto a esto por el hecho de que ha pedido durante años la reforma” consideró y subrayó que en caso de “querer imponer su parecer, no tienen otra que ganar las elecciones”.
Insistió Samaniego que será la ciudadanía quien decida qué Constitución quiere, cuáles artículos sean modificados y “el que gane va a tener mayores cantidades de escaños y va a poder tener mayores certezas y mayores coincidencias con el texto final que tenga nuestra Constitución”.
Coincidió con Insfrán en que este es el momento oportuno, luego de 21 años, de realizar una actualización de la actual Constitución, porque el “mundo cambió” y ya la mitad de las provincias en estos veinte años, modificaron su Carta Magna.
Fundamentos
El proyecto de ley presentado por Insfrán declara la necesidad de la reforma total de la Constitución Provincial, cuyo texto actual data del año 2003.
“La velocidad de las transformaciones que caracterizan a los tiempos actuales hace que, en estas más de dos décadas transcurridas, se hayan producido importantes cambios estructurales tanto en el contexto nacional, regional, como en el plano internacional” , enfatiza.
Agrega que “la globalización, las revoluciones tecnológicas, la transformación de los sectores productivos y laborales, así como el impacto ambiental, son algunos de los fenómenos que presentan nuevos desafíos y oportunidades, a la vez que dieron origen a modificaciones y novedades normativas que brindan herramientas más adecuadas a los pueblos y a los Estados para enfrentar estos nuevos escenarios”.
Subraya además que desde el 2003 a la fecha “más de la mitad de las provincias argentinas han avanzado en procesos de reformas de sus respectivas constituciones, ya sea de manera parcial o total, a fin de receptar estas nuevas herramientas y adaptarlas a la realidad propia de cada jurisdicción en el marco de un país federal”.
Precisa que una tendencia relevante en este sentido es la incorporación de los llamados “derechos de cuarta generación”, que amplían las garantías de inclusión digital y acceso a las tecnologías de la información en el marco de la sociedad del conocimiento y las nuevas oportunidades que ofrece el desarrollo científico y tecnológico.
“La recepción constitucional de estos derechos es muy importante para asegurar que los avances tecnológicos no profundicen brechas sociales, sino que sirvan como herramientas de igualdad y de desarrollo personal y laboral de todos los habitantes de la comunidad” enfatiza
Se advierte además en la misma línea la “la importancia de receptar con jerarquía constitucional los derechos de la comunidad al agua y a la energía, no solamente en su faz esencial de servicios públicos básicos para atender las necesidades de la población, sino también en su función estratégica para el desarrollo integral de la Provincia”, tras la amenaza que significa el impacto del cambio climático.
En esa misma línea se encuentra la “aplicación de políticas nacionales que incumplan la cláusula del progreso del artículo 75, inc. 19) de la Constitución Nacional en lo referente al necesario crecimiento armónico de la Nación con políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de las provincias y regiones”.
Aquí pone de relieve como causas provinciales obras que son trascendentales en esta materia, como el Acueducto del Desarrollo Formoseño (desde el Río Paraguay hasta Ingeniero Juárez), el Acueducto del Norte (desde Clorinda hasta General Güemes) y el Acueducto del Sur (desde el Río Paraguay hasta Villafañe), así como el logro de la diversificación de la matriz energética en el marco de la aplicación de políticas federales y con equidad territorial.